632 sayılı KHK ile memur olanlar adaylığa tabi olamayacakları
04/06/2011 tarihli ve 27954 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 632 sayılı Kanun Hükmünde Kararname gereğince 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4/B maddesi ile 4924 sayılı Kanun kapsamında sözleşmeli personel statüsünde istihdam edilenlerden Devlet memurları kadrolarına atananlardan bir yıldan fazla hizmeti bulunanlar ile bir yıldan az hizmeti bulunanların adaylığa tabi tutulup tutulmayacağı hk.(13/06/2011-12406)
Bilindiği üzere; 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 54 üncü maddesinde,
sınavlarda başarılı olanlardan Devlet memurluğuna girmek isteyenler başarı listesindeki
sıraya göre ilan edilen kadro sayısı kadar, kurumlarınca memur adayı olarak
atanacakları ile aday olarak atanan Devlet memurlarının adaylık süresinin bir
yıldan az iki yıldan çok olamayacağı ve bu süre içinde aday memurun başka kurumlara
naklinin yapılamayacağı belirtilmiştir. Aynı Kanunun 55 inci maddesinde ise,
aday olarak atanan memurların önce bütün memurların ortak vasıfları ile ilgili
temel eğitime, bilahara sınıfları ile ilgili hazırlayıcı eğitime ve staja tabi
tutulmaları ve Devlet memuru olarak atanabilmeleri için başarılı olmaları şarttı
getirilmiştir.
Öte yandan, 04/06/2011 tarihli ve 27954 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 632
sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 1 inci maddesinde 657 sayılı Kanuna geçici
Geçici madde eklenmek suretiyle "Kamu kurum ve kuruluşlarının merkez
ve taşra teşkilatı ile bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşlarda, ayın veya
haftanın bazı günleri ya da günün belirli saatleri gibi kısmi zamanlı çalışanlar
ile yükseköğretim kurumlarının araştırma-geliştirme projelerinde proje süreleriyle
sınırlı olarak çalışanlar hariç olmak üzere, 4 üncü maddenin (B) fıkrası ve
10/7/2003 tarihli ve 4924 sayılı Eleman Temininde Güçlük Çekilen Yerlerde Sözleşmeli
Sağlık Personeli Çalıştırılması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde
Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun uyarınca vizelenmiş veya ihdas edilmiş sözleşmeli
personel pozisyonlarında bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte çalışmakta olan
ve 48 inci maddede belirtilen genel şartları taşıyanlardan otuz gün içinde yazılı
olarak başvuranlar, pozisyonlarının vizeli olduğu teşkilat ve birimde, bulunduğu
pozisyon unvanıyla aynı unvanlı 190 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun
Hükmünde Kararnameye ekli cetvellerde yer alan memur kadrolarına, bulunduğu
pozisyon unvanıyla aynı unvanlı memur kadrosu olmaması halinde, 190 sayılı Kanun
Hükmünde Kararnameye ekli cetvellerde yer alan kadro unvanlarıyla sınırlı olmak
ve sözleşmeli personel pozisyonlarına ilişkin vize cetvellerindeki nitelikler
dikkate alınmak suretiyle Maliye Bakanlığı ve Devlet Personel Başkanlığınca
müştereken belirlenen memur kadrolarına, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten
itibaren altmış gün içinde kurumlarınca atanırlar." denilerek sözleşmeli
personel statüsünde istihdam edilenlere, Devlet memurluğuna atanmak için öngörülen
sınavları kazanma şartına bağlı kalmaksızın kanunen memur kadrolarına geçiş
hakkı tanınmıştır.
Yukarıdaki hüküm ve açıklamalar çerçevesinde; 657 sayılı Kanunun Geçici 37 nci
maddesi kapsamında memur kadrolarına atanan sözleşmeli personel hakkında, kanunun
verdiği yetkiye binaen memur kadrolarına geçiş hakkı tanınması sebebiyle adaylık
hükümlerinin uygulanamayacağı mütalaa edilmektedir.