Kontrolör yardımcısının mali hakları
Kontrolör kadrosu bulunmaması nedeniyle atamaları yapılamayan "Stajyer kontrolörlerin bulundukları kadrolarda fiilen "Kontrolör" olarak istihdam edilemeyecekleri ve "Kontrolör" ler için öngörüler, mali haklardan ve 657 sayılı Kanunun 36 ncı maddesinin A/11 fıkrası hükmünden yararlandırılmayacakları hk.
Kurumunuzda görev yapan 16 adet "Stajyer Kontrolör"ün atanacakları boş "Kontrolör" kadrosu bulunmaması sebebiyle, fiilen "Kontrolör" olarak istihdam edilip edilemeyeceklerine ve "Kontrolörlerin mali haklarından yararlanıp yararlanamayacaklarına ilişkin tereddütlerinizi içeren ilgi yazınız incelenmiştir.
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 33 üncü maddesinin birinci fıkrasında "Kadrosuz memur çalıştırılamaz." denilmektedir. Sözkonusu Kanunun 146 inci maddesinin ikinci fıkrasında "memurlara kanun, tüzük ve yönetmeliklerin ve amirlerin tayin ettiği görevler karşılığında bu Kanunla sağlanan haklar dışında ücret ödenemez, hiç bir yarar sağlanamaz" ve 147 nci maddesinin (A) bendinde "Aylık: Bu Kanuna tabi kurumlarda görevlendirilen memurların hizmetlerinin karşılığında, kadroya dayanılarak ay itibariyle ödenen parayı... irade eder." hükmü yer almaktadır.
Diğer taraftan, 18.2.1996 tarih ve 96/7822 ayılı Bakanlar Kurulu Kararının ekli I sayılı cetvelde gösterilen iş güçlüğü, iş riski, temininde güçlük ve mali sorumluluk zamlarının ödenmesinde uygulanacak esasları belirten 2 inci maddesinin (F) bendinin (a) ah bendindeki, 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'ye ekli cetvellerde yer alan kadro unvanlarının esas alınacağına dair hüküm ve karara ekli II sayılı cetvelde gösterilen "Özel Hizmet Tazminatı" nın ödenmesinde uygulanacak esasları belirten 3 üncü maddesinin (E) fıkrasındaki "özel Hizmet Tazminatı ödemelerinde II sayılı cetvelin (A), (B) ve (D) işaretli listelerinde yer alan hizmetler için işgal edilen kadro unvanı; (C), (E) ve (F) işaretli listelerde yer alan hizmetler için işgal edilen kadroların sınıflan ve personelin kariyeri esas alınır." hükmü gereğince belirtilen zam ve tazminatların ödenmesinde işgal edilen kadronun esas alınması gerekmektedir.
Sözkonusu hükümlerin birlikte değerlendirilmesi sonucunda, boş "Kontrolör" kadrosu bulunmaması nedeniyle atamaları yapılamayan "Stajyer Kontrolörlerin bulundukları kadrolarda fiilen "Kontrolör" olarak istihdam edilemeyecekleri ve "Kontrolörler için öngörülen mali haklardan ve 657 sayılı Kanunun 36 ncı maddesinin A/11 fıkrası hükmünden yararlandırılamayacakları mütalaa edilmektedir.