Çeşitli unvanlarda atama
Orman Genel Müdürlüğünün Memurlarının Görevde Yükselme Esaslarına Dair Yönetmeliğin uygulanmasında düşülen tereddütler hk
Devlet Memurlarının Görevde Yükselme Esaslarına Dair Genel Yönetmelik ve bu Yönetmeliğin Geçici 1 inci maddesi uyarınca çıkarılarak, 18.11.1999 tarih ve 23880 sayılı Resmi Gazete?de yayımlanan Orman Bakanlığı Personelinin Görevde Yükselme Esaslarına Dair Yönetmelik ile 11.11.1999 tarih ve 23873 sayılı Resmi Gazete?de yayımlanan bağlı kuruluşunuz Orman Genel Müdürlüğünü Memurlarının Görevde Yükselme Esaslarına Dair Yönetmeliğin uygulanmasında düşülen tereddütlere ilişkin ilgi yazınız incelenmiştir.
Bilindiği üzere, 18.4.1999 tarih ve 23670 sayılı Resmi Gazete?de yayımlanan Devlet Memurlarının Görevde Yükselme Esaslarına Dair Genel Yönetmeliğin 2 nci maddesinin 1 inci fıkrasında, bu Yönetmeliğin özel kanunlarındaki hükümler saklı kalmak kaydıyla genel ve katma bütçeli kurumlar, il özel idareleri, belediyeler, il özel idare ve belediyelerin kurdukları birlik, müessese ve işletmeler ile döner sermayeli kuruluşlarda, kanunla kurulan fonlarda, kelafalet sandıklarında, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi olarak çalışan Devlet memurlarından müdür (başmüdür, il ve bölge müdürleri ile Dışişleri Bakanlığı kadrolarında bulunan uzmanlar hariç) ve daha alt görevlere görevde yükselme suretiyle atanacaklar hakkında uygulanacağı belirtilmiş olup, yükseköğretim kurumlarında 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanununa tabi olarak çalışan personelin öğrenim durumu itibariyle mesleğini fiilen icra ettiği düşünülmektedir.
Aynı maddenin son fıkrasında ise, ?Ancak, hakim ve savcılar ile bu meslekten sayılanlar ve yükseköğretim kurumları öğretim üyeleri, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 36 ncı maddesinin (A) bendinin 11 inci fıkrasında sayılanlar, emniyet hizmetleri, mülki idare amirliği hizmetleri ve milli istihbarat hizmetleri sınıflarına dahil kadrolar ile kamu iktisadi teşebbüsleri ve Türk Silahlı Kuvvetlerine ait kadrolara atanacak memurlar bu Yönetmelik hükümlerine tabi değildir.? hükmüne yer verilmiştir.
Diğer taraftan, 11.11.1999 tarih ve 23873 sayılı Resmi Gazete?de yayımlanan Orman Genel Müdürlüğü Memurlarının Görevde Yükselme Esaslarına Dair Yönetmeliğin 2 nci maddesinde, ?Bu Yönetmelik, Orman Genel Müdürlüğü merkez ve taşra teşkilatında 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi olarak çalışan personelin görevde yükselme niteliğindeki atamalarıyla ilgili hususları kapsar.?, 18.11.1999 tarih ve 23880 sayılı Resmi Gazete?de yayımlanan Orman Bakanlığı Personelinin Görevde Yükselme Esaslarına Dair Yönetmeliğin 2 nci maddesinde, ?Bu Yönetmelik, Orman Bakanlığı merkez, taşra ve fon teşkilatında 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi olarak çalışan personelin görevde yükselmelerinde uygulanacak kurallar, yöntem ve şartlarla bunlara ilişkin hükümleri kapsar.? denilmektedir.
Bu hükümler çerçevesinde;
1- Yükseköğretim kurumlarında 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanununa tabi olarak görev yapan araştırma görevlisi, öğretim görevlisi ve uzmanların bu kurumlarda azami adaylık süresi kadar görev yapmaları kaydıyla öğrenim durumu itibariyle kazandıkları unvanlara naklen atanabilecekleri,
2- Milli Eğitim Bakanlığında öğretmen olarak görev yapanların mühendis veya avukat kadrolarına naklen atanamayacakları,
3- Adalet Bakanlığında hakim ve savcı olarak görev yapanların avukat olarak naklen atanabilecekleri,
4- 657 sayılı Kanuna tabi olarak çalışmakta iken mühendislik fakültesini veya teknik yüksek okulu bitirenlerin mühendis veya tekniker kadrolarına görevde yükselme eğitimi ve görevde yükselme sınavında başarılı oldukları takdirde atanabilecekleri mütalaa edilmektedir.