Boş kadrolara üctersiz vekalet
Boş kadrolara vekaletin ücretsiz olarak memurlara gördürülebilmesi sebebiyle vekaleten açıktan atama yapılmasının mümkün bulunmadığı hk.
Kurumunuzda boş bulunan 1. dereceli İdari ve Mali İşler Müdürü kadrosuna 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 86 ncı maddesi çerçevesinde açıktan vekil atanıp atanamayacağı ile mezkur Kanunun 175 inci maddesine göre ödeme yapılıp yapılamayacağına ilişkin ilgide kayıtlı yazınız incelenmiştir.
Bilindiği üzere, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 86 ncı maddesinde; ?Memurların kanuni izin, geçici görev, disiplin cezası uygulaması veya görevden uzaklaştırma nedenleriyle işlerinden geçici olarak ayrılmaları halinde yerlerine kurum içinden veya diğer kurumlardan veya açıktan vekil atanabilirler. Bir görevin memurlar eliyle vekaleten yürütülmesi halinde aylıksız vekalet asıldır. Ancak, ilkokul öğretmenliği (Yaz tatili hariç) tabiplik, diş tabipliği, eczacılık, mühendis ve mimarlık, veterinerlik, köy ve kasaba imamlığına ait boş kadrolara açıktan vekil atanabilir? hükmü yer almaktadır. Söz konusu hüküm çerçevesinde, birinci fıkrada belirtilen sebeplere dayalı olarak memur kadrolarına açıktan vekil atanması mümkün bulunmakla birlikte, ilgililerin asaleten atanacaklarda aranacak şartları da taşıması gerekmektedir.
Diğer taraftan, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 175 inci maddesinde; ?Bir göreve vekaleten atanan memurlara vekalet edilen görevin kadro derecesinin birinci kademesinin üçte biri, açıktan atananlara ise (Köy ve kasaba imamlığı kadrolarına atananlara 146 ncı maddede yazılı asgari ücret aylık tutarından aşağı olmamak üzere) üçte ikisi verilir.? hükmü yer almaktadır.
Bu itibarla, Kurumunuz 1. dereceli İdari ve Mali İşler kadrosuna asilde aranan şartları taşıyanlar arasından 657 sayılı Kanunun 86 ncı maddesinin 1 inci fıkrası çerçevesinde açıktan vekil atanabileceği, aylıklarının ise mezkur Kanunun 175 inci maddesinin 1 inci ve son fıkraları çerçevesinde ödenmesi gerektiği değerlendirilmekle birlikte boş kadrolara vekaletin ücretsiz olarak memurlara gördürülebilmesi sebebiyle vekaleten açıktan atamanın yapılmasının mümkün bulunmadığı mütalaa edilmektedir.