36 A/4 ve A/5 faydalanmaya ilişkin
6S7 sayılı Kanunun 36/A-4 ve 36/A-5 maddelerinden faydalanan Devlet memurlarının kendi sınıflarının dışında bir memuriyet görevine atanmaları ve eski sınıflarına ait kariyerlerine tekrar dönmeleri durumunda intibaklarının ne şekilde yapılacağı hk.
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 36 ncı maddesinin "Ortak Hükümler" Bölümünün (A) bendinin 4 üncü ve 5 inci fıkrası hükmünden faydalananların Genel İdare Hizmetleri Sınıfındaki bir kadroya atanmaları halinde atandıktan derece kademede bekletilip bekletilemeyeceği ve kariyerleri ile ilgili sınıflara tekrar atanmaları halinde Genel İdare Hizmetleri Sınıfındaki hizmetlerine ilişkin kademe ilerlemesinin yapılıp yapılamayacağı hususundaki ilgide kayıtlı yazınız incelenmiştir.
Bilindiği üzere, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 36 ncı maddesinin "Ortak Hükümler" bölümünün (A) bendinin 4 üncü fıkrasında "Teknik hizmetler sınıfında görev almak şartıyla jeoloj, jeofizikçi, hidrojeolog, hidrolog, jeomorfolog, kimyager, fizikçi, matematikçi, istatistikçi, yöneylemci (Hareket araştırmacısı), matematiksel iktisatçı (Ekonometrici), Mimarlık ve Mühendislik Fakültesi veya bölümlerinden mezun Şehir Plancısı, Yüksek Şehir Plancısı, Yüksek Bölge Plancısı, Erkek,Teknik Öğretmen Okulu mezunları, fen memurları, teknikerler ve yüksek teknikerler, tütün ve müskirat eksperleri, tarım alet ve makineleri Uzmanlık Yüksek Okulu mezunları ile benzeri fen bilimleri ve teknik bilimler lisansiyerleri, Gazi Üniversitesi Mesleki Eğitim Fakültesi Teknoloji Bölümü İş ve Teknik Anabilim Dalı mezunları, üniversitelerin arkeoloji ve sanat tarihi bölümlerinin prehistorya, protohistorya ve önasya arkeolojisi, klasik arkeoloji anabilim dallarından mezun olanlar, Ankara Üniversitesi Ziraat Fakültesi Ev Ekonomisi yüksek Okulundan mezun olanlar, öğrenimlerine göre tespit edilen giriş derece ve kademelerine bir derece," 5 inci fıkrasında ise "Dört yıl ve daha fazla süreli yüksek öğrenim görenlerden tabib, diş tabibi veteriner hekim, eczacı ile benzeri sağlık bilimleri lisansiyerleri (Hayvan sağlığı dahil) Biyolog unvanına sahip akademik personel giriş ve derece kademelerine bir derece..." eklenmek suretiyle hizmete alınacakları hükmü yer almaktadır. 4 üncü fıkra hükmünden faydalanmak için Teknik Hizmetler Sınıfında görev almak ve söz konusu unvanları ihraz etmek veya belirtilen okulları bitirmek gerekmekte 5 inci fıkra hükmünden yararlanabilmek için ise söz konusu unvanları ihraz etmek yeterli olmakta Sağlık ve Yardımcı Sağlık Hizmetleri Sınıfına atanma şartı bulunmamaktadır.
Diğer taraftan, 657 sayılı Kanunun 71 inci maddesinde "Eski sınıflarında, görev alacakları yeni sınıfa göre memurluğa daha yüksek bir derece ve kademeden başlamış olup da sınıf değiştirenlerin yeni görevlerindeki ilk ilerleme süreleri eski sınıflarında kazandıkları derece ve kademelere tekabül eden süre kadar uzatılır ve bu süre tamamlanıncaya kadar kendilerine sınıf değiştirmeleri sırasında bulundukları derecede kademe ilerlemesi verilmez" hükmü yer almaktadır.
Bu itibarla, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 36 ncı maddesinin (A) bendinin 4 üncü fıkrası hükmünden faydalanan personelin, Genel İdare Hizmetleri sınıfında bir kadroya atanması durumunda söz konusu Kanunun 71 inci maddesinin son fıkrası hükmü uyarınca ilk ilerleme sürelerinin eski sınıflarında kazandıkları derece ve kademelere tekabül eden süre kadar uzatılması, söz konusu personelin tekrar Teknik Hizmetler Sınıfındaki bir kadroya atanması durumunda Genel idare Hizmetleri Sınıfında geçen hizmetlerinin her yılı için bir kademe ilerlemesi uygulanması gerekmektedir. Ayrıca, 657 sayılı Kanunun 36 ncı maddesinin A/5 fıkrasında hizmet sınıfı şartı olmadığından bu fıkradan yararlanan personelin Genel İdare Hizmetleri Sınıfında bir kadroya atanması durumunda anılan 71 inci maddenin son fıkrası hükmünün uygulanamayacağı mütalaa edilmektedir.