Üyelikten ayrılma ve aidat kesintisi
MEB'e bağlı okullarda görev yapan personelin, kadrosunun bulunduğu okuldan başka bir okulda geçici görevlendirilmesi halinde, üyesi olduğu sendikadan çekilmek için Üyelikten Çekilme Formunu nereye vereceği hk.
25/06/2001 tarihli ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanununun "Tanımlar"
başlıklı 3'üncü maddesinin (d) bendinde; "İşyeri: Kamu Hizmetinin yürütüldüğü
yeri" ve (e) bendinde; "Kurum: Kuruluş kanunları veya kuruluşlarına
ilişkin mevzuatlarında görev, yetki ve sorumlulukları belirlenen, hizmetin niteliği
ve yürütülmesi bakımından idarî bir bütünlüğe sahip işyerlerinden oluşan kuruluşlar"
şeklinde tanımlanmıştır.
Mezkur Kanununun "Üyeliğin sona ermesi" başlıklı 16'ncı maddesinin
2'nci fıkrasında; "Üyelikten çekilme, çekilmek isteyen kamu görevlisi
tarafından, üç nüsha olarak doldurulup imzalanan üyelikten çekilme bildiriminin
kurumuna verilmesi ile gerçekleşir. Kurum görevlisi, kayıt numarası ile tarih
verilen çekilme bildiriminin bir suretini derhal üyeye vermek zorundadır. Kamu
işvereni, bildirimin bir örneğini onbeş gün içinde sendikaya gönderir."
hükmüne yer verilmiştir.
Ayrıca 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanununun 41'inci maddesine
dayanılarak hazırlanan ve 07/09/2001 tarihli ve 24616 sayılı Resmi Gazete' de
yayımlanan; "Kamu Görevlileri Sendikaları ve Konfederasyonlarınca Düzenlenecek
Üyeliğe Başvuru Belgesi, Çekilme Bildirimlerinin Şekli, İçeriği, Tutulacak Defterlerin
Şekli, İhtiva Edeceği Bilgiler ile Kayıtların Düzenlenmesine İlişkin Usul Ve
Esaslar Hakkında Yönetmelik" in 11/03/2005 tarih ve 25752 sayılı Resmi
Gazete ile değişik 5'inci maddesinde de Sendika üyeliğinden çekilmek isteyen
kamu görevlisi örneği (EK-3) de gösterilen "Kamu Sendikaları Kamu Görevlisinin
Üyelikten Çekilme Bildirimi Formu"ndan 3 nüsha doldurup imzaladıktan sonra
kurumuna verir. Kurum görevlisi kayıt numarası ve tarih verilen çekilme bildiriminin
bir suretini derhal üyeye vermek zorundadır. Kamu işvereni, bildirimin bir örneğini
onbeş (15) gün içinde sendikaya gönderir." ifadesi yer almaktadır.
Diğer taraftan söz konusu Kanunun "Üyelik ödentisi" başlıklı 25'inci
maddesinin 1'inci fıkrasında; "Kamu görevlileri sendikasına, kamu görevlisinin
ödeyeceği üyelik ödentileri, 14 üncü madde çerçevesinde doldurulan üyelik başvuru
formuna ve sendika tüzüğünde belirtilen aylık ödenti tutarına göre kamu işverenince
aylığından kesilerek beş gün içinde sendikaların banka hesaplarına yatırılır
ve ödenti listesinin bir örneği ilgili sendikaya gönderilir. Kamu işvereni,
sendikaya üye olan ve üyelik ödentisi kesilen kamu görevlilerinin listesini
her ayın son haftasında, işyerinde herkesin görebileceği yerde ilan eder."
düzenlemesine yer verilmiştir.
Belirtilen madde hükmünde üyelik aidatlarının, kamu görevlisinin aylığını ödeyen
kamu işverenince kesilip, sendika hesabına aktarılacağı belirtilmektedir. Dolayısıyla
sendika üyeliğinden çekilen kamu görevlisinin bu durumunun, personelin aylık
veya ücretinden üyelik ödenti kesintisi yapılmaması için bağlı bulunduğu kuruma
bildirilmesi gerekir. Bu bilgilendirme 16'ıncı madde de belirtilen üyelikten
çekilme bildiriminin kuruma verilmesi ile gerçekleşmektedir.
Yukarıdaki hüküm ve açıklamalar çerçevesinde;
- Mezkur kanun hükmünde kurum görevlisinin üyelikten çekilme formunun bir suretini
kayıt numarası ile çekilmek isteyen kamu görevlisine derhal vermek zorunda olduğu
özellikle belirtilmiştir. Dolayısıyla ilgili işlemin çekilmek isteyen kamu görevlisi
tarafından şahsen gerçekleştirilmesi gerekmekte olup üyelikten çekilme formunun
kayıtlı suretinin kamu görevlisine aynı anda verilmesinin gerektiği,
- 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanununun 16'ncı maddesinde belirtilen
"Kurum" ifadesinin iş yerlerinin tamamını kapsadığı,
- Kurumdan kastedilenin Milli Eğitim Bakanlığı olduğu, dolayısıyla geçici olarak
görevlendirilen sendika üyesi kamu görevlisinin üyelikten çekilme formunu, Kanun
hükmü gereği derhal bir suretini almak zorunda olduğundan fiili olarak görev
yaptığı okula vermesi gerektiği,
- Aynı kanunun 25'inci maddesine göre üyelik ödentisi yapılma işleminin sonlandırılması
ve uygulamada bütünlüğün sağlanması amacıyla söz konusu kişinin teslim ettiği
üyelikten çekilme formunun, teslim edilen kurumun iş yeri tarafından aylık ödemesinin
yapıldığı iş yerine gönderilmesi gerektiği,
mütalaa edilmektedir.