Lise üzerine meslek lisesini bitirenlerin intibakı
Lise mezunu olarak görev yapmakta iken lise dengi mesleki ve teknik öğrenimi bitirenlerin intibaklarının ne şekilde yapılacağı hk.
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 36 ncı maddesinin (A) bendinde, liseyi bitirenlerin 13/3 derece -kademe aylığından, lise dengi mesleki veya teknik öğrenimi bitirenlerin 12/2 derece-kademe aylığından göreve başladığından bahisle, lise mezunu olarak görev yapmakla iken, lise dengi mesleki veya teknik öğrenimi bitirenlerin kazanılmış, hak aylık derece ve kademesine 2 kademe farkının ilave edilip edilemeyeceği hususuna ilişkin ilgi yazınız incelenmiştir.
Bilindiği üzere, 657 sayılı Kanunun 36/A-l2-d maddesinde, "Memuriyette iken veya memuriyetten ayrılarak (87 nci maddeye tabi kurumlarda çalışanlar dahil) üst öğrenimi bitirenler, aynı üst öğrenimi tahsile ara vermeden başlayan ve normal süresi içinde bitirdikten sonra memuriyete giren emsallerinin ulaştıkları derece ve kademeyi aşmamak kaydıyla, bitirdikleri üst öğrenimin giriş derece ve kademesine memuriyette geçirdikleri başarılı hizmet sürelerinin tamamını her yıl bir kademe her üç yıl bir derece hesabıyla ilave edilmek suretiyle bulunacak derece ve kademeye yükseltilirler." hükmü yer almaktadır. Bu hükümden anlaşılacağı üzere, üst öğrenim. Devlet memurunun ise girdiği ya da son intibakının yapıldığı tarihteki öğrenim durumuna kıyasla son öğrenim durumunu ifade etmektedir. Buna göre; lise öğrenimi ortaokula, yüksekokul liseye ve fakülte öğrenimi yüksekokullara göre üst öğrenimdir.
Mezkur Kanunun 36 ncı maddesinin (D) bendinde ise, "Memur iken, girişteki öğrenim derecelerinden bir üst derecedeki öğrenimi tamamlayanlar, bu üst öğrenim derecesi için 36 ncı maddede yazılı memuriyete giriş, derecelerinde boş kadro bulunduğu takdirde, bu kanunun 68 nci maddesinde yazılı derece yükselmesinde süre kaydı aranmaksızın bu derecedeki görevlere atanabilirler. 68 ncı maddesinin (A) bendinin (b) ve (c) fıkralarındaki hükümler saklıdır." hükmü yer almaktadır. Bu hüküm ile, ortaokul veya lise mezunu olarak göreve başlayanlardan ortaokul veya lise dengi mesleki ve teknik öğrenimi bitirenlerin intibaklarının yapılabilmesi mümkün kılınmıştır.
Diğer taraftan, Danıştay 5.Dairesinin 1.2 1995 tarih ve E.-94/6526, K:95/5I1 sayılı Kararında, "(D) bendi hükmü, 36 ncı maddenin (A) bendindeki tabloda yazılı giriş dereceleri ile sınırlı olarak, o dereceleri aşmamış, kişilere belirli şartlara bağlı olarak şuuru bir bak vermekte ve o giriş derecesini aşan kişiye geriye dönük bir hak sağlamamaktadır. Başka bir anlatımla, bu bent hükmünün 36 ncı maddenin (A) bendinde yer alan tablodaki giriş dereceleri ile sınırlı olarak uygulanma olanağı olup, o derece ve kademeyi aşan kişiye aynı maddenin A-12/d bendinde olduğu gibi geriye dönük olarak hak verilmesi sonucunu doğuran bir intibak hükmü değildir" ' denilmektedir.
Bu itibarla, lise mezunu olarak görev yapmakta iken lise dengi mesleki ve teknik öğrenimi bitirenlerin diplomalarını kurumlarına ibraz eniği tarihte kazanılmış hak aylık dereceleri 12 nci derecenin 2 nci kademesinden aşağıda ise intibaklarının yapılarak 12 nci derecenin 2 nci kademesine getirilmeleri gerekliği, ihraz tarihinde kazanılmış hak aylık derecelerinin 12 nci derecenin 2 nci kademesi ve üstünde bulunması halinde intibak işleminin yapılmasına anılan Danıştay Kararı gereğince mümkün bulunmadığı mütalaa edilmektedir.