KİT sözleşmeli personelininin, memur kadrosuna naklinin yapılamayacağı
657 sayılı Kanunun kapsamı dışında 399 sayılı Kanun Hükmünde kararnameye tabi sözleşmeli statüde çalışan ilgilinin; daha önce Devlet memurluğu bulunması halinde mezkur Kanunun 92 nci maddesi gereğince, daha önce memur sıfatım ihraz etmemiş olması halinde ise Devlet memurluğu sınavına katılarak sınavı kazanması halinde açıkta atama yapılmak suretiyle atanabileceğinden; naklen tayin yapılmasının hukuken mümkün olmadığı, bu itibarla hukuka aykırı işlemin iptal edilerek önceki görevine iade edilmesi gerektiği hk.
Kamu İktisadi Teşebbüslerinde 399 sayılı Kanun Hükmünde kararname hükümlerine tabi sosyal güvenlik bakımından T.C. Emekli Sandığı İştirakçisi olan sözleşmeli statüde çalışan personelin Bakanlığınız emrindeki görevlere naklen atanıp atanmayacağı ve atanmasının mümkün olmaması halinde sehven yapılan atama işlemine ilişkin ilgide kayıtlı yazınız incelenmiştir.
Bilindiği üzere, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu hükümlerinin hangi kurumlarda ve statüde çalışanlara uygulanacağı 1 nci madde ile düzenlenmiş olup, anılan hüküm uyarınca kamu iktisadi teşebbüsleri ve sözleşmeli personeli bu kanunun kapsamı dışında bulunmakta ilgili personel hakkında 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararname hükümlerinin uygulanması gerekmektedir.
Diğer taraftan, 657 sayılı Kanunun 50 nci maddesin de ise "Devlet kamu hizmet ve görevlerine Devlet memuru olarak atanacakların açılacak Devlet memurluğu sınavlarına girmeleri ve sınavı kazanmaları şarttır." hükmü yer almakta ve aynı maddenin 2 nci fıkrası hükmü gereğince 30.1.1986 tarih ve 19004 sayılı Resmi Gazetede "ilk Defa Devlet Kamu Hizmeti ve Görevlerine Devlet Memuru Olarak Atanacaklar İçin Mecburi Yeterlik ve Yarışma Sınavları Genel Yönetmeliği" yayımlanmış bulunmaktadır.
Ayrıca, 657 sayılı Kanunun 92 nci maddesinde "İki defadan fazla olmamak üzere memurluktan kendi istekleriyle çekilen veya bu Kanun hükümlerine göre çekilmiş kıyılanlardan tekrar memurluğa dönmek isteyenler, ayrıldıkları sınıfta boş kadro bulunmak ve bu sınıfın niteliklerini taşımak şartıyla ayrıldıkları tarihte almakta oldukları aylık derecesine eşit bir derecenin aynı kademesine veya 71 inci madde hükümlerine uyulmak suretiyle diğer bir sınıfta eşit derecedeki kadrolara atanabilirler" hükmü yer almaktadır.
Yukarıda anılan hükümler çerçevesinde, 657 sayılı Kanunun kapsamı dışında 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye tabi sözleşmeli statüsünde çalışan ?.'in daha önce Devlet memurluğu bulunması halinde mezkur Kanunun 92 nci maddesi gereğince, memur sıfatını ihraz etmemiş olması halinde ise Devlet Memurluğu sınavına katılarak sınavı kazanması halinde açıktan atama prosedürüne uyulmak suretiyle Devlet memurluğuna utanabileceğinden, naklen tayin yapılmasının hukuken mümkün olmadığı ve bu itibarla, hukuka aykırı işlemin iptal edilerek ilgilinin önceki görevine iade edilmesi gerektiği mütalaa edilmektedir.