Geçici görevlemdirmenin dayanağı hakkında
Bakanlığınız emrinde görev yapan personelin zaman zaman Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği, Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Sekreterliği, Başbakanlık, İl Özel İdareleri, Belediye gibi kamu kurum ve kuruluşlarında geçici görevlendirilmesi yönünde işlem tesis edildiğinden bahisle, bu görevlendirmelerin 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun Ek 8 inci maddesi kapsamında değerlendirilmeyeceği hk. (26/04/2011-6632)
Bakanlığınız emrinde görev yapan personelin zaman zaman Cumhurbaşkanlığı Genel
Sekreterliği, Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Sekreterliği, Başbakanlık,
İl Özel İdareleri, Belediye gibi kamu kurum ve kuruluşlarında geçici görevlendirilmesi
yönünde işlem tesis edildiğinden bahisle, bu görevlendirmelerin 657 sayılı Devlet
Memurları Kanununun Ek 8 inci maddesi kapsamında değerlendirilip değerlendirilmeyeceği
hususunda Başkanlığımızın görüşünün talep edildiği ilgi yazı incelenmiştir.
Bilindiği üzere, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun Ek 8 inci maddesinde;
" Memurlar, geçici görevlendirme yapmak isteyen kurumun talebi ve çalıştıkları
kurumun izni ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarında aşağıda belirtilen şartlarla
geçici süreli olarak görevlendirilebilir:
a) Yurtdışında görevlendirilen güvenlik görevlileri hariç olmak üzere, memurun
görevlendirileceği kurumda göreve ilişkin 4 üncü ve daha yukarı bir dereceden
boş bir kadronun bulunması şarttır.
b) Geçici süreli görevlendirilen memurlar, geçici süreli olarak görevlendirildikleri
kurumların mevzuatına uymakla yükümlüdür.
c) Geçici süreli olarak görevlendirilen memurlar, yurtdışında görevlendirilen
güvenlik görevlileri hariç olmak üzere, aylıkları ile diğer malî ve sosyal haklarını
kurumlarından alır. Bu memurların kadroları ile ilişkileri, kendi sınıf ve derecelerindeki
terfi ve emeklilik hakları devam eder.
d) Geçici süreli görevlendirme süresi bir yılda altı ayı geçemez. Yurtdışında
görevlendirilen güvenlik görevlileri için geçici görevlendirme süresi en çok
iki yıldır; gerekli görülmesi hâlinde bu süre bir katına kadar uzatılabilir.
e) Geçici süreli görevlendirmenin, memurların göreviyle ilgili olması şarttır.
f) Geçici süreli görevlendirmede memurun muvafakati aranır.
Birinci fıkrada belirtilen hâller dışında memurlar, kamu yararı ve hizmet gerekleri
sebebiyle ihtiyaç duyulması hâlinde kurumlarınca, Devlet Personel Başkanlığının
uygun görüşü alınarak diğer kamu kurum ve kuruluşlarında altı aya kadar geçici
süreli olarak görevlendirilebilir." hükümleri yer almaktadır.
657 sayılı Kanunun mezkur maddesi ile kurumlar arası geçici süreli görevlendirmeye
ilişkin usul ve esaslar belirlenmiş olmakla birlikte Cumhurbaşkanlığı Genel
Sekreterliği, Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Sekreterliği, Başbakanlık,
İl Özel İdareleri ve Belediyelerin kendi kanunlarında yer alan geçici süreli
görevlendirmeye ilişkin hükümlerin mezkur madde ile öngörülen usul ve esaslardan
ayrı düşünülmesi ve bahsi geçen kurumlardaki geçici görevlendirmelerin özel
kanunlarındaki hükümlere istinaden yapılmasının uygun olacağı mütalaa edilmektedir.