KİT'lerde, disiplin affı uygulaması

Memuriyetten çekilmiş sayılanlar ile Kamu İktisadi Teşebbüslerinin Personel Rejimini Düzenleyen 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye göre sözleşmeli olarak istihdam edilen personelden disiplin hükümleri gereği sözleşmeli feshedilenlerin 3817 sayılı Memurlar ile Diğer Kamu Görevlilerinin Disiplin Cezalarının Affı Hakkında Kanun kapsamında bulunup bulunmadığına dair talep incelenmiştir.

3817 sayılı Memurlar ile Diğer Kamu Görevlilerinin Disiplin Cezalarının Affı Hakkında Kanun'un 1 inci maddesinde "Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce işlenmiş Devletin şahsiyetine karşı işlenen suçlarla, zimmet, ihtilas, irtikap, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, inana kötüye kullanma, dolanlı iflas gibi yüz kızartıcı ve şeref ve haysiyet kırıcı suçlar sebebiyle kurumla sürekli olarak ilişik kesilmesi sonucunu doğuran disiplin cezalan... hariç olmak üzere kanun, tüzük ve yönetmelikler gereğince memurlar ve diğer kamu görevlileri ile bu görevlerde bulunmuş olanlar hakkında verilmiş disiplin cezalan bütün sonuçlan ile affedilmiştir." hükmü yer almaktadır. Bilindiği üzere 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 94 üncü maddesinde memurlar bakımından "çekilme" ayrı olarak düzenlenmiş olup, ayrıca 125 nci maddenin E bendinde ise özürsüz olarak bir yılda toplam (20) gün göreve gelmemek, Devlet memurluğundan çıkarılmayı gerektirir bir disiplin cezası alarak belirlenmiş bulunmaktadır.

Bu itibarla, 3817 sayılı Kanunda sadece disiplin cezalarının affının sözkonusu olması sebebiyle 657 sayılı Kanununa göre çekilmiş sayılan memurların bu kanundan yararlanabilmeleri mümkün bulunmamakta, 125 nci maddenin E bendine göre disiplin cezası alanlar ise disiplin cezalarının affı kapsamında bulunmaktadır.

Diğer taraftan, Kamu İktisadi Teşebbüslerinin Personel Rejimini Düzenleyen, 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin, "Disiplin Hükümleri" bölümü 45 inci maddesinde sözleşmenin feshi ve sona ermesi halleri düzenlenmiş bulunmaktadır.