Rüşvet suçu işleyen ve memnu hakların iadesi kararı alan kişinin atanması

1990 yılında yapılan sınav sonucunda 21.1.1991 tarihinde Kurumunuz Diyarbakır Bölge Müdürlüğü emrine Sağlık Memuru olarak ataması yapılan ancak daha önce Sağlık Bakanlığı emrinde memur olarak çalışmakta iken rüşvet almak suçundan 2 yıl 9 ay 10 gün ağır hapis cezası ile cezalandırıldığının anlaşılması üzerine 7.10.1999 tarihli Olur ile görevine son verilen .......................?ın tekrar Devlet memuriyetine başlatılıp başlatılamayacağı hususunda tereddüte düşüldüğünden Başkanlığımızın görüşünü istediğiniz ilgide kayıtlı yazınız incelenmiştir.

657 sayılı Devlet Memurları Kanununun Devlet memurluğuna alınacaklarda aranılan şartları düzenleyen 48 inci maddesinin genel şartlara ilişkin (A) bendinde ?Kamu haklarından mahrum bulunmamak? ve ?Taksirli suçlar ve aşağıda sayılan suçlar dışında tecil edilmiş hükümler hariç olmak üzere, ağır hapis veya 6 aydan fazla hapis veyahut affa uğramış olsalar bile Devletin şahsiyetine karşı işlenen suçlarla, zimmet, ihtilas, irtikap, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, inancı kötüye kullanma, dolanlı iflas gibi yüz kızartıcı veya şeref ve haysiyeti kırıcı suçtan veya istimal ve istihlak kaçakçılığı hariç kaçakçılık, resmi ihale ve alım satımlara fesat karıştırma, Devlet sırlarını açığa vurma suçlarından dolayı hükümlü bulunmamak.? şartı yer almaktadır.

657 sayılı Devlet Memurları Kanununun ?Memurluğun Sona Ermesi? başlıklı 98 inci maddesinin (b) bendi memurluğa alınma şartlarından her hangi birini taşımadığının sonradan anlaşılması halinde Devlet memurluğunun sona ereceğini düzenlemiştir.

Diğer taraftan, Türk Ceza Kanununun ?Memnu Hakların İadesi? başlıklı 121 inci maddesi, kişinin asıl cezasını çektiği veya af ile ortadan kalktığı tarihten itibaren 5 yıl geçtikten sonra memnu haklarının iadesini talep edebileceğini ve bu talep üzerine yapılan inceleme sonucunda, memnu hakların iadesine karar verilebileceğini hüküm altına almıştır. Ayrıca, Danıştay 1. Dairesinin 22.4.1992 gün ve E:1992/126, K:1992/150 sayılı Kararında ?657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinin A/5 inci fıkrasında öngörülen koşulları, mahkumiyetten dolayı yitirmeleri nedeniyle memuriyetle ilişkileri kesilenlerin, memnu haklarının iadesi kararı almaları halinde yeniden Devlet memurluğuna alınabilecekleri, ancak kadro ve ihtiyaç durumları bakımından idarenin bu konuda takdir yetkisi bulunduğu? ayrıca ?Memurluğa engel bir mahkumiyetin saptanması halinde memnu hakların iadesi kararı alınmadıkça veya memurluğa engel sayılanlar dışındaki suçlardan dolayı hükmedilen mahkumiyetler afla ortadan kalkmadıkça yeniden memuriyete atanmanın söz konusu olamayacağı? ifade edilmiştir. Bu itibarla, daha önce rüşvet almak suçundan 2 yıl 9 ay 10 gün Ağır Hapis Cezası ile cezalandırılan ve Türk Ceza Kanununun 227 nci maddesinin uygulanması ile de memuriyetten mahrumiyetine karar verilen ilgili hakkında memnu haklarının iadesi kararı verilmiş olması halinde tekrar Devlet memuriyetine alınması hususunun, Danıştay 1.Dairesinin söz konusu kararı çerçevesinde değerlendirilmesi gerektiği mütalaa edilmektedir.