İsrtisnai memuriyete atanma
İstisnai memuriyete atandıktan bir süre sonra I.Hukuk Müşavirliği kadrosuna ataması yapılan ilgilinin askerlik, serbest avukatlık ve belediye başkanlığı hizmet süreleri ile istisnai memuriyet kadrosunda geçen sürelerin dikkate alınması ile I Hukuk Müşaviri kadrosuna atama işleminde mevzuata aykırı bir husus bulunmadığı hk.
Bakanlığınızda, istisnai memuriyet kapsamında bulunan Basm ve Halkla İlişkiler Müşaviri kadrosuna atandıktan bir süre sonra I. Hukuk Müşavirliği kadrosuna ataması yapılan askerlik, serbest avukatlık ve Belediye Başkanlığı hizmeti değerlendirilerek I Hukuk Müşavirliği kadrosuna atanma işleminin mevzuata uygun olup olmadığı, uygun olmaması halinde ilgilinin durumunun nasıl değerlendirileceği hususundaki ilgi yazınız incelenmiştir.
Bilindiği üzere, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunun 59 uncu maddesinde istisnai memuriyetler sayılmış ve 61 inci maddede de "60 ncı madde gereğince istisnai memurluklara atananlar hakkında bu Kanunun atanma, sınav, kademe ilerlemesi ve derece yükselmesi dışında kalan bütün hükümleri uygulanır." ifadesi yer almaktadır.
Mezkur Kanunun 36 ncı maddesinin "Ortak Hükümler" bölümü (c) bendinde memuriyeten önce veya memuriyetten ayrılarak yurt içinde veya yurt dışında mesleklerini resmi veya özel müesseselerde ifa edenlerden memuriyete girenlerin hizmetlerinin nasıl değerlendirileceği belirlenmiştir.
Ayrıca, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68 inci maddesinin (A) bendinde Devlet memurlarının derece yükselmesi yapabilmelerinin şartları; (B) bendinde ise 1,2,3 ve 4 üncü derecedeki kadrolara derece yükselmesindeki süre kaydı aranmaksızın, atanmasındaki usulüne göre daha aşağıdaki derecelerden atama yapılabilmesi için dereceler itibariyle, 217 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 2 nci maddesi kapsamına dahil kurumlarda fiilen çalışılmış olması gereken hizmet süreleri belirtilmiş, bu sürelerin hesabında; Yasama Organı Üyeliğinde, Kanunlarla kurulan fonlarda, muvazzaf askerlikte ve okul devresi dahil yedek subaylıkta ve uluslararası kuruluşlarda geçen sürelerin tamamı ile yükseköğrenim gördükten sonra özel kurumlarda veya serbest olarak çalışılan sürelerin 6 yılı geçmemek üzere 3/4 ünün dikkate alınacağı hükme bağlanmıştır.
657 sayılı Kanunun 68 inci maddesinin (B) bendinde, "...8.6.1984 tarih ve 217 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 2 nci maddesi kapsamına dahil kurumlarda fiilen çalışmış olması ..." öngörüldüğünden bu kurumlarda hangi statüde olduğuna bakılmaksızın, fiilen çalışmış olduğu sürenin tamamının bu maddenin uygulanması bakımından gerekli görülen hizmet süresine dahil edilmesinin gerektiği düşünülmekte olup, sözkonusu personelin belediye başkanlığındaki 5 yıllık hizmetinin, serbest avukatlıkta geçen 6 yıl 9 aylık sürenin 3/4 ünün, askerlikte geçen 1 yıl 3 aylı k süre ile istisnai memuriyet kadrosunda geçen sürenin dikkate alınması ile, I. Hukuk Müşaviri kadrosuna atanmak için gerekli olan 10 yıllık hizmet süresinin tamamlandığı, bu itibarla I. Hukuk Müşavirliği kadrosuna atama işleminde mevzuata aykırı bir husus bulunmadığı mütalaa edilmektedir.