Sözleşmeli hukuk müşavirliği kadrosunda geçen sürelerin değerlendirilmesi
657 sayılı Kanununa tabi memur kadrosunda çalışan ilgilinin 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye tabi sözleşmeli statüde hukuk müşaviri pozisyonunda geçen hizmetlerinin kazanılmış hak aylık derece ve kademesinde değerlendirilmemesine ilişkin
Bakanlığınızda Genel İdare Hizmetleri Sınıfında 1. dereceli hukuk müşaviri kadrosuna
ataması yapılan bir personelin daha önce Türkiye Elektrik Dağıtım A.Ş. Genel
Müdürlüğünde, 22/1/1990 tarihli ve 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye tabi
olarak sözleşmeli avukat pozisyonunda görev yaptığından bahisle, sözleşmeli
avukatlıkta geçen hizmetlerinin ilgilinin kazanılmış hak aylık derecesinin tespitinde
değerlendirilip değerlendirilmeyeceğine ilişkin ilgi yazı incelenmiştir.
Bilindiği üzere, 399 sayılı Kamu İktisadi Teşebbüsleri Personel Rejiminin Düzenlenmesi
ve 233 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Bazı Maddelerinin Yürürlükten Kaldırılmasına
Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin 5 inci maddesinde, (I) sayılı cetvelde yer
alan kadrolara yapılacak atamalarda teşebbüs ve bağlı ortaklıklarda sözleşmeli
statüde geçen hizmetlerin memur statüsünde geçmiş gibi değerlendirileceği hükme
bağlanmıştır. Memuriyete girmeden önce veya memuriyetten ayrılarak kamu veya
özel sektörde geçen hizmetlerden hangilerinin ne şekilde memuriyet kazanılmış
hak aylığında değerlendirileceği hususu ise 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun
değişik 36 ncı maddesinin Ortak Hükümler bölümünün (C) bendinde düzenlenmiştir.
Diğer taraftan, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun C/3 maddesinde yer alan,
"Avukatlık hizmetleri sınıfına girenlerin memuriyete girmeden önce veya
memurluktan ayrılarak serbest avukatlıkla geçirdikleri sürelerin 3/4 ü memuriyette
geçmiş sayılarak, bu sürelerin her yılı bir kademe ilerlemesine ve her üç yılı
bir derece yükselmesine esas olacak şekilde değerlendirilir." hükmü,
Avukatlık Hizmetleri Sınıfına dahil personelin serbest avukatlıkta geçen hizmetlerinin
değerlendirilmesine ilişkin olup, hukuk müşaviri kadrosu Genel İdare Hizmetleri
Sınıfında yer almaktadır.
Yukarıdaki açıklama ve hükümler çerçevesinde, Bakanlığınızda Genel İdare Hizmetleri
Sınıfında 1. dereceli hukuk müşaviri kadrosuna atanan ilgilinin, atanma öncesinde
teşebbüs ve bağlı ortaklıklarda 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye tabi sözleşmeli
avukat olarak çalışmaktayken (I) sayılı cetvelde yer alan bir kadroya atanmamış
olması halinde bu hizmetlerinin memuriyet kazanılmış hak aylığında değerlendirilmesinin
mümkün olmadığı mütalaa edilmektedir.