İstifa eden uzman çavuş derece kademesinin belirlenmesi
Uzman çavuş olarak görev yapmakta iken istifa eden daha sonra Devlet memurluğuna giren kişinin derece ve kademesinin belirlenmesine ilişkin
Uzman çavuş olarak görev yapmakta iken istifa eden ve ?? Belediye Başkanlığında
santral memurluğuna açıktan atanarak göreve başlayan ilgilinin 17/01/2005 tarihinde
açık öğretim lisesi diploması aldığı ve 08/02/2005 tarihi ve 25721 sayılı Resmi
Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 5289 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerine
Bir Derece Verilmesi Hakkında Kanun gereğince bir derece verildiği, Emekli Sandığı
Genel Müdürlüğünün ilgilinin derece ve kademesini 8/3 den 7/1 e ilerletmesi
neticesinde yapılan intibak işlemlerinde tereddüde düşüldüğü belirtilerek, yapılan
intibak işlemi hakkında Başkanlığımız görüşünün talep edildiği ilgi yazı incelenmiştir.
Bilindiği üzere, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 92 inci maddesinde; "İki
defadan fazla olmamak üzere memurluktan kendi istekleriyle çekilenlerden veya
bu Kanun hükümlerine göre çekilmiş sayılanlardan tekrar memurluğa dönmek isteyenler,
ayrıldıkları sınıfta boş kadro bulunmak ve bu sınıfın niteliklerini taşımak
şartıyla ayrıldıkları tarihte almakta oldukları aylık derecesine eşit bir derecenin
aynı kademesine veya 71 inci madde hükümlerine uyulmak suretiyle diğer bir sınıfta
eşit derecedeki kadrolara atanabilirler." hükmü, 71 inci maddesinde
ise; "Memurların eşit dereceler arasında veya derece yükselmesi suretiyle
sınıf değiştirmeleri caizdir. Bu şekilde sınıf değiştireceklerin geçecekleri
sınıf ve görev için bu Kanunda veya kuruluş kanunlarında belirtilen niteliklere
sahip olmaları şarttır. Bu durumda sınıfları değişenlerin eski sınıflarının
derecesinde elde ettikleri kademelerde geçirdikleri süreler yeni sınıflardaki
derecelerinde dikkate alınır.
Kurumlar, memurlarını meslekleri ile ilgili sınıftan genel idare hizmetleri
sınıfına veya genel idare hizmetleri sınıfından meslekleri ile ilgili sınıfa,
görev ve unvan eşitliği gözetmeden kazanılmış hak aylık dereceleriyle atayabilirler.
Eski sınıflarında, görev alacakları yeni sınıfa göre memurluğa daha yüksek bir
derece ve kademeden başlamış olup da sınıf değiştirenlerin yeni görevlerindeki
ilk ilerleme süreleri eski sınıflarında kazandıkları derece ve kademelere tekabül
eden süre kadar uzatılır ve bu süre tamamlanıncaya kadar kendilerine sınıf değiştirmeleri
sırasında bulundukları derecede kademe ilerlemesi verilmez." hükmü
yer almaktadır.
Anılan Kanunun 84 üncü maddesinde; "Muvazzaf askerlik görevini yaptıktan
sonra Devlet memurluğuna atananlar adaylık esaslarına tabi olurlar ve muvazzaf
askerlikte geçen süreleri asaletlerinin tasdikinden sonra kademe ilerlemesi
yapılmak ve sınav veya seçmeye tabi tutulmak suretiyle derece yükseltilmesinde
de değerlendirilir." hükmü 36 ncı maddesinin 12/d fıkrasında ise; "Memuriyette
iken veya memuriyetten ayrılarak (87 nci maddeye tâbi kurumlarda çalışanlar
dahil) üst öğrenimi bitirenler, aynı üst öğrenimi tahsile ara vermeden başlayan
ve normal süresi içinde bitirdikten sonra memuriyete giren emsallerinin ulaştıkları
derece ve kademeyi aşmamak kaydıyla, bitirdikleri üst öğrenimin giriş derece
ve kademesine memuriyette geçirdikleri başarılı hizmet sürelerinin tamamı her
yıl bir kademe, her üç yıl bir derece hesabıyla ilave edilmek suretiyle bulunacak
derece ve kademeye yükseltilirler." hükmü bulunmaktadır.
Yukarıdaki hükümlerin birlikte değerlendirilmesi neticesinde, 3269 sayılı Uzman
Erbaş Kanunu hükümlerine tabi olarak görev yaptıktan sonra kendi isteği ile
ayrılanların; ayrıldıkları tarihte hak etmiş oldukları aylık derecelerine eşit
bir derecenin aynı kademesine memur olarak atanmaları, Uzman Erbaşlıkta ve muvazzaf
askerlikte geçirmiş oldukları süreleri kazanılmış hak aylığının belirlenmesinde
dikkate alınması ve 657 sayılı Kanunun 36 ncı maddesinin 12/d fıkrası çerçevesinde,
üst öğrenimi bitirmiş olmaları halinde, bitirdikleri üst öğrenimin giriş derece
ve kademesine memuriyette geçirdikleri başarılı hizmet sürelerinin tamamı her
yıl bir kademe, her üç yıl bir derece hesabıyla ilave edilmek suretiyle bulunacak
derece ve kademeye yükseltilmeleri gerektiği mütalaa edilmektedir.