36 A/4 uygulaması ve genel intibak

Meslek Yüksekokulu Teknik Programlar Bölümü Elektrik Programını bitirerek Elektrik Teknikeri unvanım alan ancak Tekniker unvanlı kadronun bulunmaması sebebiyle Teknisyen unvanlı kadroya atanan personele 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun değişik 36 ncı maddesinin "Ortak Hükümler" bölümünün (A) bendinin 4 üncü fıkrası hükmü gereğince bir derece verilip verilmeyeceği ile memuriyette iken önce liseyi bitiren ve hakkında gerekli intibak işlemi yapılan personelin bilahare Teknik ve Endüstri Meslek Lisesini dışarıdan bitirmesi sebebiyle bu kez de ilgili personel hakkında tekrar intibak işlemi yapılıp yapılmayacağı ile ilgiliye Devlet Memurları Kanununun değişik 36 ncı maddesinin (A) bendinin 6/b fıkrası hükmüne dayanılarak kademe verilip verilmeyeceğine dair ilgide kayıtlı yazınız incelenmiştir.

Bilindiği üzere, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun değişik 36 ncı maddesinin "Ortak Hükümler" bölümünün (A) bendinin 4 üncü fıkrasında "Teknik hizmetler sınıfında görev almak şartiyle Jeolog, Jeofizikçi, hidrojeolog,......., teknikerler ve yüksek teknikerler,...... mezun olanlar öğrenimlerine göre tespit edilen giriş derece ve kademelerine bir derece," ve anılan bendin 6/b fıkrasında ise; "Ortaokul ve dengi, lise ve dengi okulların, normal öğrenim süresinden fazla olması halinde, başarılı her teknik öğretim çalışmaları halinde ayrıca bir kademe ilerlemesi daha verilir." denilmektedir.

2 yıllık ...... Üniversitesi ......... Meslek Yüksekokulu Teknik Programlar Bölümünün Elektrik Programını bitirerek Elektrik Teknikeri unvanını kullanmaya hak kazanan ancak Tekniker kadrosunun bulunmaması sebebiyle Teknisyen kadrosuna atanan personelin işe giriş derece ve kademesine 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun değişik 36 ncı maddesinin (A) bendinin 4 üncü fıkrasına istinaden bir derece ilave edilmesi mümkün bulunmamaktadır. Sözkonusu fıkra hükmü gereğince ilgili personelin işe giriş derece ve kademesine bir derece ilave edilebilmesi için mezkur personelin "Tekniker" unvanlı kadroda bulunması gerekmektedir.

Diğer taraftan, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun değişik 36 ncı maddesinin 12/d fıkrası; memuriyette iken veya memuriyetten ayrılarak üst öğrenimi bitirenlerin emsal mukayesesi yapılması suretiyle başarılı hizmet sürelerinin yeni öğrenim düzeylerine göre değerlendirilmesini öngörmektedir. Bu şekilde bir değerlendirmenin yapılabilmesi için memurun önceki öğrenimine göre üst bir öğrenimi bitirmiş olması gerekmektedir. Yardımcı Hizmetler Sınıfında Teknisyen Yardımcısı olarak görev yaparken Liseyi bitiren ve hakkında 657 sayılı Kanunun 36 ncı maddesinin 12/d fıkrasına göre işlem yapılan personelin bilahare Teknik ve Endüstri Meslek Lisesini dışarıdan bitirmesi halinde, bu öğrenim lise öğrenimine göre üst öğrenim sayılmadığından, 657 sayılı Kanunun değişik 36 ncı maddesinin (A) bendinin 12/d fıkrası hükmüne dayanılarak intibakının yapılması mümkün bulunmamaktadır.

Ancak, yine aynı maddenin Ortak Hükümler bölümünün (A) bendinde, memuriyete giriş derece ve kademeleri lise mezunları için 13/3'ü, meslek lisesi mezunları için ise 12/2'si olarak tesbit edilmiştir. Bu durumda meslek lisesi mezunlarının 12 nci derecenin 2 nci kademesinden göreve başlayacakları tabiidir. Oysaki lise mezunu olarak görev yapanlardan meslek lisesini bitirenlere sözkonusu iki kademe farkın uygulanmaması halinde, kazanılmış hak aylıklarının memuriyete yeni giren meslek lisesi mezunlarına göre iki kademe geride kalacağı aşikardır. Bu itibarla, memuriyette iken bu Kanunun uygulanmasında üst öğrenim sayılmadığı halde, memuriyete giriş derece ve kademesi farklı tespit edilmiş olan bir öğrenimi bitirenlerin 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun değişik 36 ncı maddesinin "Ortak Hükümler" bölümünün (A) bendinde yer alan öğrenim durumlarına göre memuriyete giriş derece ve kademelerini gösteren tabloda yer alan her iki öğrenim için belirlenmiş olan işe giriş derece ve kademeleri arasındaki farkın, bir intibak işlemi yapılmaksızın, emsalini geçmemek ve Kanunen öngörülen yükselinebilecek dereceyi aşmamak üzere ilgililerin kazanılmış hak aylık derece ve kademelerine ilave edilmesi gerektiği, diğer taraftan, Teknik ve Endüstri Meslek Lisesini bitiren personelin 657 sayılı Kanunun değişik 36 na maddesinin (A) bendinin 6/b fıkrası hükmünden de yararlandırılmasının uygun olacağı mütalaa edilmektedir.