Yabancı uyruklunun sözleşmeli personel olarak istihdamı

1998 yılından beri Bursa ilinde mukim yabancı uyruklu ..........?nın Türkiye Atom Enerjisi Kurumunda 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4/B maddesi gereği sözleşmeli çalışıp çalışmayacağına ilişkin Başkanlığımız görüşünün sorulduğu ilgi yazınız incelenmiştir.

657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4/B maddesinde; ?Kalkınma planı, yıllık program ve iş programlarında yer alan önemli projelerin hazırlanması, gerçekleştirilmesi, işletilmesi ve işlerliği için şart olan, zaruri ve istisnai hallere münhasır olmak üzere özel bir meslek bilgisine ve ihtisasına ihtiyaç gösteren geçici işlerde, kurumun teklifi üzerine Devlet Personel Başkanlığı ve Maliye Bakanlığının görüşleri alınarak Bakanlar Kurulunca geçici olarak sözleşme ile çalıştırılmasına karar verilen ve işçi sayılmayan kamu hizmeti görevlileridir. (36 ncı maddenin II-Teknik Hizmetler Sınıfında belirtilen görevlerde yukarıdaki fıkra uyarınca çalıştırılanlar için, işin geçici şartı aranmaz.) Bunlara ödenebilecek ücretlerin üst sınırları Bakanlar Kurulunca kararlaştırılır. Ancak, yabancı uyrukluların ... zorunlu hallerde sözleşme ile istihdamları caizdir.? hükmü yer almaktadır.

6.6.1978 tarih ve 7/15754 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esasların 14 üncü maddesinde; ?657 sayılı Kanunun değişik 4 üncü maddesinin (B) fıkrasına göre çalıştırılacak sözleşmeli personelin sayısı, unvanı, nitelikleri, sözleşme ücreti ve süreleri ilgili Bakanlığın önerisi ve Devlet Personel Başkanlığının olumlu görüşü üzerine Maliye Bakanlığınca saptanır. Bu saptamaya dayanılarak ilgili Bakanın onayı ile sözleşmeli personel çalıştırılabilir.? denilmekte, aynı Esasların 12 nci maddesinde ise; ?Sözleşmeli olarak çalıştırılacakların, ilgili kurumun saptayacağı özel koşulların yanı sıra, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun değişik 48 inci maddesinin (A) fıkrasının 4, 5, 6 ve 7 nci bentlerinde belirtilen koşulları da taşımaları gereklidir.? hükmü bulunmaktadır.

Diğer taraftan, yabancıların kamu kurum ve kuruluşlarında istihdam edilebilmesi için 15.7.1950 tarih ve 5683 sayılı Yabancıların Türkiyede İkametleri ve Seyahatleri Hakkında Kanunun 15 ve 16 ncı maddeleri ile 11.6.1932 tarih ve 2007 sayılı Türkiyedeki Türk Vatandaşlarına Tahsis Edilen Sanat ve Hizmetler Hakkında Kanun ve 31.5.1933 tarih ve 2249 sayılı Türkiyede Türk Vatandaşlarına Tahsis Edilen Sanat ve Hizmetler Hakkında 2007 sayılı Kanunun Bazı Hükümlerini Değiştiren Kanun hükümlerine uyulması gerekmektedir.

Yukarıda yer verilen hüküm ve açıklamalar çerçevesinde, ..........?nın Türkiye Atom Enerjisi Kurumunda 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4/B maddesine göre sözleşmeli olarak çalıştırılabilmesinin öncelikle ilgili Bakanlığın önerisi Başkanlığımızın olumlu görüşü üzerine Maliye Bakanlığınca saptanan bir sözleşmeli pozisyonun bulunması ve sözkonusu personelin bu sözleşmeli pozisyona atanmada aranan şartlarla birlikte 657 sayılı Kanunun 48/A maddesinin 4, 5, 6 ve 7 nci bentlerindeki nitelikleri taşıması, ayrıca 5683, 2007 ve 2249 sayılı Kanunların ilgili hükümlerine uyulması halinde mümkün olabileceği mütalaa edilmektedir.