Özel sektörde geçen hizmetlerin değerlendirilmesi
TH Sınıfına geçen ve memuriyete girmeden önceki hizmetleri kazanılmış hak aylığında değerlendirilen personelin, GİH Sınıfına ait bir kadroya atanması durumunda, bulunduğu derecede kademesinin durdurulmaması ile kazanılmış hak aylığında değerlendirilen hizmet süresinin yıllık izne esas hizmet süresinin hesabında dikkate alınması gerektiği hk.
Teknik Hizmetler Sınıfına geçmesi sebebiyle 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun
36'ncı maddesinin C/1 fıkrası gereğince memuriyete girmeden önceki hizmetleri
kazanılmış hak aylığında değerlendirilen personelin Genel İdare Hizmetleri Sınıfına
ait bir kadroya atandığından bahisle, ilgilinin sınıf değiştirmesi sebebiyle
mezkur Kanunun 71'inci maddesinin üçüncü fıkrası gereğince bulunduğu derecede
kademesinin durdurulup durdurulmayacağı ile kazanılmış hak aylığında değerlendirilen
hizmet süresinin yıllık izne esas hizmet süresinin hesabında dikkate alınıp
alınmayacağı hususlarında görüş talep eden ilgi yazı incelenmiştir.
Bilindiği üzere, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 36'ncı maddesinin C/1
fıkrasında, "Teknik hizmetler sınıfına girenlerden memurluğa girmeden önce
yurt içinde veya yurt dışında mesleklerini serbest olarak veya resmi veya özel
müesseselerde ifa edenlerle memuriyetten ayrıldıktan sonra bu işlerde çalışarak
yeniden memuriyete girmek isteyenlerin teknik hizmetlerde geçen süresinden bu
kanun ve bu kanunun 87 nci maddesinde sözü edilen kurumlarda geçen sürenin tamamı
ve geri kalan sürenin 3/4 ü toplamı memuriyette geçmiş sayılarak bu süreler
her yılı bir kademe ilerlemesi ve her üç yıl için bir derece yükselmesi verilmek
suretiyle değerlendirilir." hükmü, 71'inci maddesinin üçüncü fıkrasında
ise, "Eski sınıflarında, görev alacakları yeni sınıfa göre memurluğa daha
yüksek bir derece ve kademeden başlamış olup da sınıf değiştirenlerin yeni görevlerindeki
ilk ilerleme süreleri eski sınıflarında kazandıkları derece ve kademelere tekabül
eden süre kadar uzatılır ve bu süre tamamlanıncaya kadar kendilerine sınıf değiştirmeleri
sırasında bulundukları derecede kademe ilerlemesi verilmez." hükmü yer
almaktadır.
Diğer taraftan, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 102'nci maddesinde; "Devlet
memurlarının yıllık izin süresi, hizmeti 1 yıldan on yıla kadar (On yıl dahil)
olanlar için yirmi gün, hizmeti on yıldan fazla olanlar için 30 gündür. Zorunlu
hallerde bu sürelere gidiş ve dönüş için en çok ikişer gün eklenebilir."
hükmü bulunmakta, 06/06/2002 tarihli ve 24777 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan
154 seri nolu Devlet Memurları Kanunu Genel Tebliğinde ise; yıllık izin sürelerinin
hesabında, hangi statüde olursa olsun kamu kurum ve kuruluşlarında geçen hizmet
süreleri ile kamu kurum ve kuruluşlarında geçmese dahi Devlet memurlarının kazanılmış
hak aylıklarında değerlendirilen hizmet sürelerinin dikkate alınması gerektiği
ifade edilmiştir.
Yukarıda yer verilen hüküm ve açıklamalar çerçevesinde;
- 657 sayılı Kanunun 36'ncı maddenin C/1 fıkrası gereğince özel sektörde geçen
hizmetlerin kazanılmış hak aylık derece ve kademesinde değerlendirilmesine ilişkin
intibak işleminin, mezkur Kanunun 71'inci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan
"Eski sınıflarında, görev alacakları yeni sınıfa göre memurluğa daha yüksek
bir derece ve kademeden başlamış olma" kapsamında değerlendirilmemesi sebebiyle,
sınıf değiştiren ilgilinin bahsi geçen hüküm gereğince bulunduğu derecede kademesinin
durdurulmaması gerektiği,
- Devlet memurlarının kamu kurum ve kuruluşlarında geçmese dahi kazanılmış hak
aylıklarında değerlendirilen hizmet sürelerinin, yıllık izne esas hizmet süresinin
hesabında dikkate alınması gerektiği,
mütalaa edilmektedir.