Özelleştirme dolayısı ile işsiz kalanların geçici personel olarak istihdamlarına ilişkin

03/05/2004 tarihli ve 2004/7898 sayılı, 14/02/2005 tarihli ve 2005/8502 sayılı Bakanlar Kurulu Kararları çerçevesinde, Geçici Personel Statüsünde istihdam edilmek üzere, Kurumunuz emrine atama teklifi yapılan kişilerin istihdamına yönelik uygulamada karşılaşılan tereddütler hakkındaki ilgi yazılar incelenmiştir.

İlgi yazılarda belirtilen hususlarla ilgili olarak; a)Kurumunuz emrine yapılan atama teklifini müteakip sözleşme yapılarak göreve başlayan personelin aynı il içinde karşılıklı olarak yer değiştirmeleri hususunda, kurumsal mevzuat hükümlerinin uygulanmasının uygun olacağı, kurumsal mevzuatın bulunmaması halinde ise, söz konusu mevzuatın oluşturulmasının Bakanlığınızın takdirinde bulunduğu, b)Halen İl Genel Meclisi Üyesi, Belediye Meclis Üyesi, Muhtar vb. seçimle gelinen benzer görevlerde bulunanlar ile sözleşme yapılıp yapılamayacağı hususunda, 14/02/2005 tarihli ve 2005/8502 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı hükümleri karşısında söz konusu kişilerle sözleşme yapılmasının mümkün bulunmadığı, c)Sağlık durumu sebebiyle sözleşme yapma süresinin ertelenip ertelenemeyeceği hususunda, bu konunun belge ile ispatlanması kaydıyla azami iki ayı aşmamak üzere ertelenebileceği, d)Sağlık veya eş durumu sebebiyle, başka bir İl?e nakledilip nakledilemeyeceği hususunda, 19/04/1983 tarihli ve 83/6525 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan ?Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına Dair Yönetmelik? ve diğer kurumsal mevzuatın ilgili hükümlerinin uygulanmasının uygun olacağı, e)Öğrenim belgesi yerine sunulan okur-yazarlık belgesinin geçerli olup olmadığı hususunda, 03/05/2004 tarihli ve 2004/7898 sayılı, 14/02/2005 tarihli ve 2005/8502 sayılı Bakanlar Kurulu Kararlarında, öğrenime ilişkin herhangi bir şart aranmadığı da dikkate alınarak, okur-yazarlık belgesinin geçerli kılınması gerektiği, f)Çeşitli bedensel özrü olanlarla sözleşme yapılıp yapılamayacağı hususunda, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinin birinci fıkrasının (A) bendinin 5335 sayılı Kanunla değişik (7) numaralı alt bendinin, ? ... görevini devamlı yapmasına engel olabilecek akıl hastalığı bulunmamak.? hükmüne göre işlem yapılması ve ilgililerin özür durumlarına uygun işlerde çalıştırılmasının uygun olacağı, g)İl merkezinde veya ilçe merkezinde çalışan geçici personelin, il merkezinden ilçe merkezine veya ilçe merkezinden il merkezine yer değiştirmesinin temini amacıyla sözleşmenin iptal edilerek yeni bir sözleşme yapılıp yapılamayacağı hususunda, ilgililer ile yapılan sözleşmelerde birim (il, ilçe vb) belirtilmiş ise, birimde değişiklik olması halinde yeni bir sözleşme yapılması gerektiği, ancak, bu çerçevede yapılacak müteakip sözleşmelerin mezkur tereddüde yer vermeyecek şekilde düzenlenmesinin Bakanlığınızın takdirinde bulunduğu, h)Geçici personele giyecek yardımı yapılıp yapılamayacağı hususunda, 14/02/2005 tarihli ve 2005/8502 sayılı Bakanlar Kurulu Kararında bu yönde herhangi bir düzenlemeye yer verilmediğinden giyecek yardımı yapılmasının mümkün bulunmadığı, ı)Geçici personelin işçi sendikalarındaki üyeliklerinden ayrılıp ayrılmayacakları hususunda, 05/05/1983 tarihli ve 2821 sayılı Sendikalar Kanununun 20 inci maddesinin; ? Onaltı yaşını doldurmuş olup da bu Kanuna göre işçi sayılanlar, işçi sendikalarına üye olabilirler...? hükmü de dikkate alınarak yapılan değerlendirmede, ilgililerin istihdam şekilleri ve statüleri değiştiğinden ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4 üncü maddesinin (C) fıkrasında geçici personelin işçi sayılmayacağı hüküm altına alındığından, işçi sendikalarındaki üyeliklerinden ayrılmaları gerektiği, i)Geçici personelin memur sendikalarına üye olup olamayacakları hususunda, 25/06/2001 tarihli ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanununun 2 nci maddesinin ?Bu Kanun, ... Devletin veya diğer kamu tüzel kişilerinin yürütmekle görevli oldukları kamu hizmetlerinin görüldüğü genel, katma ve özel bütçeli idareler, il özel idareleri ve belediyeler ile bunlara bağlı kuruluşlarda kamu iktisadî teşebbüslerinde, özel kanunlarla veya özel kanunların verdiği yetkiye dayanarak kurulan banka ve teşekküller ile bunlara bağlı kuruluşlarda ve diğer kamu kurum veya kuruluşlarında işçi statüsü dışında çalışan kamu görevlileri hakkında uygulanır.? hükmü ile 3 üncü maddesinin (a) fıkrasının; ? Kamu Görevlisi: Kamu kurum ve kuruluşlarının işçi statüsü dışındaki bir kadro veya pozisyonunda daimî suretle çalışan, adaylık veya deneme süresini tamamlamış kamu görevlilerini, ... ifade eder.? hükmü dikkate alınarak yapılan değerlendirmede, ilgililerin, 03/05/2004 tarihli ve 2004/7898 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının 1 inci maddesine göre, her halükarda bir mali yıl içinde on ayı geçmeyecek şekilde istihdam edilecekleri için daimi suretle çalışmaları mümkün bulunmadığından memur sendikalarına üye olamayacakları, mütalaa edilmektedir.